标准创新为民企发展添动力

　　“通过对标达标活动，我们了解了国际同行的技术水平，明确了我们所执行的产品标准在国内、国际上的位置，以及公司产品在国内、国际市场中的优点和不足，为企业今后发展指明了方向。”8月28日，西安强瑞电线电缆有限公司技术部部长张巧瑞说，“参与对标达标活动为企业下一步新产品研发指明了方向，避免了新产品开发的盲目性。”

　　对标达标是对标管理的一种有效手段，通过对比分析先进标准与在执行标准的关键指标，梳理产品优化和技术升级的发展方向，促进产品质量升级与产业进步。开展对标达标活动，是促进产业竞争力提升的重要途径和方法。

　　今年以来，西安市认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》和省上相关实施意见，紧扣“标准立市、质量强市”总体目标，紧盯西安民营经济发展形势，坚持以高标准赋能高技术创新，支撑高效能治理，推动高质量发展。

　　西安市成立22个部门为成员单位的标准化工作领导小组，不断完善“统一领导、分工负责”的标准化工作体制，形成了标准化主管部门牵头抓总、市级部门协同、市区县(开发区)联动的标准化工作格局；先后出台《关于印发“标准化+”行动计划实施方案的通知》《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》等10余份文件，领导小组办公室配套印发《标准化专家库管理办法》《西安市标准创新奖管理办法》《标准化技术委员会管理办法》等管理制度，形成全市标准化工作政策制度的“四梁八柱”。

　　为充分发挥财政资金的引导激励效应，西安市在全国副省级城市中设立首个地方“标准创新奖”，2019年以来共表彰标准创新项目奖83个、个人奖20个，累计奖励资金825万元。同时，持续加大对标准化试点示范的激励扶持力度，累计为“德瑞养老”“首创天成”“天和海防”“华威科技”等113个服务业、先进制造业标准化试点项目兑现奖补资金2260万元；积极争取国际、国家标准化技术组织落户西安，合理布局建设市级标准化技术委员会，有力支撑西安标准化工作优化升级。目前，西安市共有国际标准化技术组织4家、专业对口单位37家，国际标准工作组召集人31个，国家标准化技术委员会16个、分委员会19个，数量位居全国前列。

　　在推动民营经济转型升级方面，西安市大力实施“标准化+”行动，运用标准化手段推动质量基础设施集成服务，与西安市19条重点产业链深度融合，累计支持民营企业主导或参与制定国际标准76项、国家标准1200余项、地方标准300余项，引导天行健、鄠益美、华春建设、科仪阳光、瑞特检测等优秀民营企业创建国家和省、市级标准化试点示范项目260个，主动抢占标准制高点，推动重点产业链升级提能。

　　在加快构建技术、专利、标准联动创新体系方面，西安市市场监管局探索在民营企业建立标准创新型企业制度，设立企业首席标准官、标准总监、标准化专员等职位，推进技术攻关、标准研制与产业发展有效衔接，支持西电捷通、中航富士达、同力重工等民营企业同步将科技成果转化为先进标准，累计转化国际标准31项、国家标准95项。

　　西安市市场监管局持续实施企业标准“领跑者”制度，鼓励引导民营企业争当标准“领跑者”，培育发展西安开米、汉唐农业、亚奥农机等省级产品标准“领跑者”35个，新亿杰物业、王寺敬老院等省级服务标准“领跑者”7个，引导2800余家企业开展自我声明公开标准3.38万个，涵盖5.58万种产品；大力实施团体标准培优工作，培育并公开先进团体标准143项；扎实开展企业标准对标达标行动。截至目前，西安市市场监管局指导企业发布对标结果4862个，居全国第7位；编制对标技术方案268个，居全国第4位。

　　在推行标准化准入服务方面，西安市市场监管局建立健全政务服务标准化体系，创新推行企业开办标准办、网上办、集成办、免费办、便捷办“五办模式”，制定企业开办标准化实施意见、服务规范和办事指南，用标准为企业开办全流程提供“统一标尺”，在全省率先实现企业开办全流程3小时办结。截至7月底，西安市新登记民营经济经营主体32.83万户，同比增长23.27%；民营经济经营主体总量达300.23万户，同比增长9.85%，保持了健康稳定增长态势。

　　下一步，西安市市场监管局将持续落实《国家标准化发展纲要》和我省相关实施意见，按照全省“三个年”活动部署，聚焦全市八个方面重点工作，深入推进“标准立市、质量强市”，以高标准引领民营经济高质量发展。(记者 徐颖)

责任编辑：崔景靓