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西安经开自贸功能区提升营商环境 “37个工作日”完成办事审批全过程
2020年08月27日 09:38
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  25日,“行走自贸区——高质量发展看陕西”网络主题活动走进西安经开自贸功能区。西安经开自贸功能区创新的“365x24”的75项全天候政务服务新模式,集合了工商、税务、公安、社保等40多个事项自助办理的无人值守智能政务服务驿站、智能语音登记注册机器人自助服务终端及“一网通办”政务服务事项,真正体现了让办事单位和个人办事不求人或少求人,不跑路或少跑路的服务宗旨。

  位于高铁新城的的世界500强企业德国博世力士乐公司就感受到这一政务服务的高效便捷。该公司二期未来工厂项目在办理规划、施工许可过程中,由经开区行政审批局牵头,国规局、建设局等相关部门无缝对接,形成合力,高效进行设计方案、总平图等各类技术审查,将原来需要一年甚至更长时间与10几个职能部门联系办理的128项行政审批事项,最终压缩到37个工作日便全部完成。“37个工作日”审批机制和流程的创新不仅是落实中央及省市对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖的改革要求,也是全面推进“放管服”改革、持续推动审批服务升级换挡的具体体现。

  西安经开自贸功能区作为西安市第一批相对集中行政许可权试点单位之一,政务服务中心承接了原属于10余个职能部门划转的以市场准入和投资建设为主的128项行政审批事项,依托相对集中审批试点的改革平台,进一步打破部门藩篱,实现从项目立项、规划、施工许可等证照的“只进一扇门、只找一个部门”的集中审批,实行“统一收件、内部流转、并联审批、限时办结”,同步启用行政审批局审批签章,实现了审批权的集中和审批服务的“一站式”办理及“一枚印章管审批”。

  通过“37个工作日”审批机制和流程的创新,西安经开自贸功能区进一步提出“减、容、并”三大举措。一是“减”。突出项目投资立项、施工许可办理等重点领域,积极落实审批“四减”要求,不断精简审批环节,取消不合法、不合理、不必要的审批事项和前置条件;二是“容”。对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的,先予受理和审查,同步完善相应配套制度设计,让审批更符合工作实际;三是“并”。合并管理内容相近的审批事项,推出“一件事”套餐,推行并联审批、联合勘验、联合审图、联合验收等;提前介入,主动跟进。对经开区产业项目,指定项目专员,主动跟进、上门服务,提供项目立项、规划许可、施工许可等阶段全程“保姆式”帮办服务。

  西安经开自贸功能区坚持以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,不断激发区域活力,提升投资贸易便利化水平,以创新试验推进区域加速发展,通过进一步精简审批环节和事项,减少审批阶段,压减审批时间,不断释放政策红利,助推经开区建立容缺受理、并联审批等工程建设项目方便快捷的审批服务新机制,进一步为入区企业营造出良好的营商环境。